近年來，我國非(fei)法傾(qing)倒、填(tian)埋、轉移固(gu)體廢物(wu)(wu)現(xian)象突出，嚴重威脅生態(tai)環境安全，并制(zhi)約(yue)經濟(ji)社會的(de)發(fa)展(zhan)。然而，固(gu)體廢物(wu)(wu)傾(qing)倒、堆存、填(tian)埋具(ju)有隨機性和(he)隱(yin)蔽性，還存在整治(zhi)后重復傾(qing)倒的(de)現(xian)象，給監管造成很大難度。

　　面(mian)對固體廢(fei)物(wu)監管(guan)難題，生(sheng)態(tai)環境部充分利(li)用遙感技術，為(wei)科學精(jing)準治污(wu)送(song)上“神助攻”。

　　在生態環(huan)境(jing)(jing)部開展(zhan)的(de)打(da)擊固體廢(fei)物(wu)(wu)環(huan)境(jing)(jing)違法行(xing)為專項行(xing)動（“清廢(fei)行(xing)動2019”）中，衛(wei)星環(huan)境(jing)(jing)應(ying)用中心綜(zong)合運用無(wu)人(ren)機遙(yao)感、衛(wei)星遙(yao)感、地(di)理信息、互聯(lian)網、數(shu)據庫等技(ji)術手段，參與排查、整治和清理等環(huan)節，充分發(fa)揮了衛(wei)星遙(yao)感高精度(du)、高頻次、覆(fu)蓋范圍廣的(de)技(ji)術優勢，讓固體廢(fei)物(wu)(wu)“盡(jin)收眼(yan)底”。

　　通過“清廢(fei)行動2019”，生態環境部(bu)構建了固(gu)廢(fei)排查整(zheng)治遙感(gan)核實技術(shu)方法，建立(li)了固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物遙感(gan)解譯(yi)標準，固(gu)化(hua)了固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物遙感(gan)解譯(yi)技術(shu)流程，建立(li)了“衛星(xing)遙感(gan)+無人機遙感(gan)+固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物執(zhi)法系統”的(de)天空地一體(ti)(ti)化(hua)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物點位遙感(gan)監管(guan)(guan)技術(shu)體(ti)(ti)系和固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物監管(guan)(guan)業(ye)務模式(shi)，保障了“清廢(fei)行動2019”專項(xiang)行動的(de)高效、有序實施。

　　固體廢物遙感排查整治顯成效

　　在排查(cha)整(zheng)治工(gong)作中，傳統的(de)地(di)面(mian)調(diao)查(cha)不僅(jin)難(nan)以全方(fang)位(wei)發現固體廢物問題，而(er)(er)且耗費大量人力和時間成本，效果不佳。而(er)(er)遙感技術具有覆蓋范(fan)圍大、時效性強、分辨率高等優勢，能(neng)夠有效彌補(bu)地(di)面(mian)調(diao)查(cha)覆蓋面(mian)的(de)不足。

　　在“清廢(fei)(fei)行動2019”專項行動中(zhong)，衛星(xing)環(huan)境應用中(zhong)心完成了(le)(le)(le)長江經濟(ji)帶主要水系沿岸共103萬平方公里的(de)固體(ti)廢(fei)(fei)物疑似點位(wei)解(jie)譯，監測范圍占整個長江經濟(ji)帶總面(mian)積(ji)的(de)50%，為固體(ti)廢(fei)(fei)物現場(chang)執(zhi)法提(ti)供了(le)(le)(le)準確(que)靶向；在整治(zhi)與清理環(huan)節(jie)，完成了(le)(le)(le)固體(ti)廢(fei)(fei)物問(wen)題點位(wei)整治(zhi)進度遙感核實工作，節(jie)省了(le)(le)(le)人工現場(chang)核實的(de)成本(ben)。通過對比發現，遙感技術開展固體(ti)廢(fei)(fei)物解(jie)譯與核實所耗費的(de)成本(ben)僅為人工成本(ben)的(de)1/5。

　　構建天空地一體化監管模式

　　衛星應(ying)用(yong)中心研發的(de)(de)固(gu)(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)執法系統（現場(chang)核(he)實(shi)APP+信息(xi)管(guan)(guan)理(li)系統），具備固(gu)(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)非法傾倒(dao)(dao)點(dian)位(wei)(wei)的(de)(de)導航、定(ding)位(wei)(wei)、核(he)實(shi)、填報(bao)、拍照(zhao)、傳(chuan)(chuan)輸(shu)以及調(diao)查后點(dian)位(wei)(wei)的(de)(de)存儲、管(guan)(guan)理(li)、統計等功能，實(shi)現固(gu)(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)非法傾倒(dao)(dao)點(dian)位(wei)(wei)的(de)(de)綜合(he)監(jian)控(kong)信息(xi)化管(guan)(guan)理(li)，提升(sheng)了固(gu)(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)核(he)實(shi)及整改的(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)效率。同時，通過(guo)APP聯網直報(bao)的(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)，改變(bian)了過(guo)去地(di)方(fang)(fang)紙質填報(bao)和清(qing)單式(shi)填報(bao)排查信息(xi)的(de)(de)傳(chuan)(chuan)統工作模式(shi)，實(shi)現了固(gu)(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)監(jian)管(guan)(guan)和執法全(quan)過(guo)程(cheng)信息(xi)化、空(kong)間化，保證了信息(xi)填報(bao)的(de)(de)準確(que)性和安全(quan)性。

　　固體廢物執法系(xi)統

　　“三個準確”支撐監管效率

　　為確(que)(que)(que)保(bao)(bao)排查整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)精準(zhun)有(you)效(xiao)，衛星環境應用(yong)中心用(yong)“三(san)個(ge)準(zhun)確(que)(que)(que)”為排查整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作保(bao)(bao)駕護航。一(yi)是準(zhun)確(que)(que)(que)核(he)(he)實固廢(fei)點位(wei)經緯度。通過對比遙感(gan)(gan)影(ying)(ying)像(xiang)(xiang)(xiang)和現場(chang)照片，結(jie)合(he)周邊地物(wu)信息，精確(que)(que)(que)定位(wei)并核(he)(he)實固廢(fei)空間位(wei)置(zhi)；二是準(zhun)確(que)(que)(que)判(pan)斷(duan)(duan)固廢(fei)整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)情況。利用(yong)多(duo)時相高分辨率遙感(gan)(gan)影(ying)(ying)像(xiang)(xiang)(xiang)，獲(huo)取固廢(fei)影(ying)(ying)像(xiang)(xiang)(xiang)圖(tu)斑，結(jie)合(he)圖(tu)斑的光譜、紋理和形狀(zhuang)等(deng)特(te)征(zheng)，依據特(te)征(zheng)距離(li)，采用(yong)最小錯誤率法(fa)獲(huo)取影(ying)(ying)像(xiang)(xiang)(xiang)變化閾(yu)值，得到(dao)不同特(te)征(zheng)下的變化檢(jian)測結(jie)果，同時，基于固廢(fei)解(jie)譯標志庫，輔以專家(jia)經驗(yan)對存(cun)疑點位(wei)二次判(pan)斷(duan)(duan)，確(que)(que)(que)保(bao)(bao)遙感(gan)(gan)核(he)(he)實精度；三(san)是準(zhun)確(que)(que)(que)下結(jie)論。綜合(he)分析遙感(gan)(gan)判(pan)斷(duan)(duan)結(jie)果和現場(chang)排查記錄(lu)，得出最終整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)結(jie)論，保(bao)(bao)障遙感(gan)(gan)核(he)(he)實的客觀(guan)性、準(zhun)確(que)(que)(que)性與科學性，極大提(ti)高了(le)執法(fa)監管效(xiao)率。

　　遙感(gan)技術在(zai)固(gu)體廢物(wu)監(jian)測與(yu)執法中的(de)應用，充分將衛星遙感(gan)排查(cha)與(yu)人工地面(mian)核實相結合(he)，不僅創新了固(gu)體廢物(wu)監(jian)測與(yu)執法技術手段，而且有效提升(sheng)了固(gu)體廢物(wu)現場核實的(de)工作效率(lv)，探索創建了固(gu)體廢物(wu)全過程監(jian)管新模(mo)式。